人民網(wǎng)廣州4月6日電 （周睿）4月6日，廣東舉行粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例（第一批）新聞發(fā)布會。根據(jù)典型案例名單，“‘灣區(qū)社保通’推動粵港澳社保事業(yè)深度融合發(fā)展”入選其中。

民生融合是建設(shè)大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈的關(guān)鍵所在，也是推進大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接的重點領(lǐng)域。據(jù)悉，“灣區(qū)社保通”主要內(nèi)容是建立和完善大灣區(qū)社會保障公共服務(wù)體系，為粵港澳三地居民提供無差別社保服務(wù)，促進大灣區(qū)人力資源便捷流動?！盀硡^(qū)社保通”的目標(biāo)是實現(xiàn)灣區(qū)通辦，由目前的粵港、粵澳跨境辦到粵港澳通辦。

會上介紹，近兩年，港澳居民對國家社會保險的了解不斷深入，在粵參保熱情不斷提高。截至2023年2月底，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險共30.62萬人次，其中享受社保待遇3.55萬人。

“從2020年以來，我們不斷完善港澳居民在粵參保政策，優(yōu)化社會保障跨境服務(wù)方式，讓港澳居民實實在在感受到國家在社保方面的溫暖，促進大灣區(qū)民心相通、民生相融?！睆V東省人力資源社會保障廳黨組成員、省社保局黨委書記夏青指出，主要做了以下三方面工作：

一是完善了港澳居民在粵參保政策。根據(jù)國家《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，研究出臺《關(guān)于進一步完善我省港澳臺居民養(yǎng)老保險措施的意見》，確保了在粵參保的港澳居民享受與廣東居民同等待遇。

二是建成了覆蓋粵港澳三地的社會保障公共服務(wù)體系。在珠三角地區(qū)設(shè)立189個“灣區(qū)專窗”，為港澳居民和企業(yè)提供便捷服務(wù)綠色通道。在港澳地區(qū)開設(shè)84個跨境服務(wù)網(wǎng)點，廣東社保服務(wù)覆蓋澳門全部行政區(qū)和香港7個行政分區(qū)，港澳居民“足不出境”就可以享受廣東社保服務(wù)。 我們還在粵省事、廣東人社，建設(shè)“灣區(qū)社保通”網(wǎng)上服務(wù)平臺，不僅可以辦理53項廣東社保高頻事項，還提供香港“綜援計劃”“廣東計劃”，以及澳門“在生證明”“津貼申請”等港澳常用的社會保障服務(wù)。

三是打造了橫琴、前海、南沙社保服務(wù)合作示范區(qū)。培育橫琴宜居宜保軟環(huán)境，深入探索粵澳社保服務(wù)“融合辦”，積極營造趨同澳門的居住生活環(huán)境。打造前海涉企服務(wù)示范樣板，將2類8項社保高頻業(yè)務(wù)納入前?！案郯膃站通”，為符合條件的港澳居民提供社保登記咨詢及代理服務(wù)。南沙謀劃“深度融合”發(fā)展路徑，逐步推動“灣區(qū)社保通”涵蓋南沙全部鎮(zhèn)街、社銀合作網(wǎng)點和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)、跨境服務(wù)站等，建設(shè)協(xié)同港澳、深度融合、服務(wù)灣區(qū)的社保服務(wù)體系，給港澳青年在南沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)全方位護航保障。

會上指出，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。三地制度的多樣性造就了社會公共服務(wù)的互補性，區(qū)域社會保障融合發(fā)展的潛力十分巨大。那么，“灣區(qū)社保通”主要有哪些創(chuàng)新做法？下一步如何更好地服務(wù)到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作的港澳居民？夏青介紹，主要有以下三種創(chuàng)新做法：

一是積極構(gòu)建多方參與協(xié)同配合的合作模式。廣東與港澳官方機構(gòu)、民間組織、金融機構(gòu)廣泛開展社保服務(wù)跨境協(xié)作，不僅擴大合作“朋友圈”，而且與澳門社會保障基金共同推進粵澳社保資格認(rèn)證、待遇申領(lǐng)的互認(rèn)互助，與香港勞工局開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合作，邀請澳門街坊會聯(lián)合總會、香港工會聯(lián)合會，澳門工會聯(lián)合總會、民眾建澳聯(lián)盟和中銀香港、工銀澳門等4個社會團體、7個跨境金融機構(gòu)加入大灣區(qū)社保事業(yè)中來，形成了各界廣泛參與、合力共建“灣區(qū)社保通”的良好局面。

二是將澳門社會保障公共服務(wù)延伸至內(nèi)地。依托橫琴粵澳共商共建共管共享的新體制優(yōu)勢，在橫琴建立“粵澳社保一窗通”專窗，提供廣東、澳門2種社會制度下的社會保障公共服務(wù)，在全國尚屬首例，目前廣東76項、澳門13項社會保障服務(wù)可直接在專窗辦理，標(biāo)志著粵澳合作由協(xié)作走向融合。創(chuàng)新銜接琴澳社會保障規(guī)則，將在橫琴的澳門公務(wù)員納入內(nèi)地社保體系，所有在琴的澳門居民均可便利參加內(nèi)地社保。

三是通過技術(shù)手段優(yōu)化社保服務(wù)跨境聯(lián)通。依托深圳“企業(yè)開辦一窗通”“深港通注冊易”平臺，在前海實現(xiàn)港澳投資者商事登記、參保登記“一表申報、離岸受理、遠(yuǎn)程辦理”。上線社保費“跨境”港幣繳費項目，香港企業(yè)可以使用港幣為職工參保繳費。加快社?？ā耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)，在部分銀行實現(xiàn)廣東社會保障卡在港澳跨境使用金融功能。

夏青指出，下一步，將持續(xù)建設(shè)覆蓋粵港澳三地的社會保障公共服務(wù)體系，力爭將廣東社保跨境服務(wù)覆蓋到香港、澳門全部行政區(qū)，依托橫琴、前海、南沙3個社保服務(wù)合作示范區(qū)，深入探索粵港澳三地社會保障融合發(fā)展的路徑，奮力建設(shè)社會保障普惠共享的粵港澳大灣區(qū)民生保障新高地，為支持港澳長期繁榮穩(wěn)定、更好融入國家發(fā)展大局，為廣東在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、當(dāng)好示范，作出更大貢獻。

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