人民網(wǎng)廣州6月9日電 （周睿）日前，中國(guó)海事局在官網(wǎng)發(fā)布《陽(yáng)江“7·2”“福景001”起重船風(fēng)災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》），《調(diào)查報(bào)告》指出，2022年7月2日，福建華景海洋科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“福建華景”）所屬“福景001”起重船（以下簡(jiǎn)稱“福景001”）在廣東陽(yáng)江No.2大型船舶候潮防臺(tái)錨地錨泊防臺(tái)期間，受臺(tái)風(fēng)“暹芭”影響，船舶走錨，船體觸碰海上風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)樁后斷裂沉沒，造成25人死亡，1人失蹤。

“福景001”概貌。圖片來源：中華人民共和國(guó)海事局官網(wǎng)

據(jù)了解，2022年第3號(hào)臺(tái)風(fēng)“暹芭”于6月29日8時(shí)在南海中部海面生成，隨后逐步加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí)和臺(tái)風(fēng)級(jí)，陽(yáng)江海域附近實(shí)測(cè)風(fēng)力最大達(dá)14級(jí)，是2015年臺(tái)風(fēng)“彩虹”以來登陸粵西的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，也是近20年來登陸廣東省的最強(qiáng)南?！巴僚_(tái)風(fēng)”。在該臺(tái)風(fēng)影響下陽(yáng)江海域多艘船舶走錨。

根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》，臺(tái)風(fēng)正面襲擊是導(dǎo)致“福景001”走錨觸碰風(fēng)機(jī)后斷裂沉沒的客觀原因。事發(fā)前，“福景001”起重船實(shí)際在船人數(shù)為30人，但其向相關(guān)部門報(bào)的在船人數(shù)僅為9人，存在謊報(bào)在船人數(shù)的行為，且瞞報(bào)走錨的實(shí)際情況，錯(cuò)失救助時(shí)機(jī)，這是造成重大人員傷亡的主要原因。

“福景001”沉船艏段。圖片來源：中華人民共和國(guó)海事局官網(wǎng)

據(jù)了解，“福景001”始建于波蘭，1983年7月建造完成，為單殼油輪。2006年，該輪改建為重大件運(yùn)輸船。2020年6月，深圳華景海洋科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深圳華景”）購(gòu)得該輪。2021年7月，深圳華景辦理該輪進(jìn)口手續(xù)；11月，深圳華景將該輪無償劃撥給福建華景。2021年12月，福建華景申請(qǐng)將該輪更名為“福景001”并取得船舶所有權(quán)登記證書。“福景001”為非自航起重船，船上人員職務(wù)由江蘇華景智云工程技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江蘇華景”）根據(jù)工作需要安排。

《調(diào)查報(bào)告》指出，該船的相關(guān)負(fù)責(zé)人多次明確要求：“我們先上報(bào)船舶所有人員撤離的文件，保留拖輪。所有船舶，‘福景001’，拋錨船任何高頻呼叫不準(zhǔn)應(yīng)答。如有電話詢問，一律回答在岸上?！薄啊＞?01’的高頻呼叫和兩條拋錨船的高頻呼叫不準(zhǔn)應(yīng)答。任何人員接到的來電詢問，一律回答已在岸上?！?/p>

據(jù)《調(diào)查報(bào)告》，“福景001”實(shí)際控制人許某，指使相關(guān)人員謊報(bào)在船人員情況、不按要求撤離船上人員，瞞報(bào)船舶走錨險(xiǎn)情，未及時(shí)采取措施避免事態(tài)擴(kuò)大，已按程序移送陽(yáng)江市公安局進(jìn)一步調(diào)查處理。江蘇華景法定代表人、總經(jīng)理吳某亮，江蘇華景“福景001”項(xiàng)目部經(jīng)理、船舶總監(jiān)楊某，江蘇華景“福景001”項(xiàng)目部安全總監(jiān)初某濤不按要求組織撤離船上人員，參與謊報(bào)在船人員情況，建議移送陽(yáng)江市公安局進(jìn)一步調(diào)查處理。江蘇華景總船長(zhǎng)兼船管部經(jīng)理李昌龍、“福景001”船長(zhǎng)黃某東不按要求組織撤離船上人員，但鑒于其已死亡，調(diào)查組建議免予追究責(zé)任。

“福景001”沉船艉段。圖片來源：中華人民共和國(guó)海事局官網(wǎng)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，中華人民共和國(guó)海事局成立了陽(yáng)江“7·2”“福景001”起重船風(fēng)災(zāi)事故調(diào)查組，依法開展調(diào)查工作。事故調(diào)查組查明了事故的經(jīng)過、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見以及加強(qiáng)和改進(jìn)工作的安全管理建議。

《調(diào)查報(bào)告》給出安全管理建議，建議相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化明確海上風(fēng)電安全管理職責(zé)，消除監(jiān)管責(zé)任盲區(qū)，建立健全海上風(fēng)電安全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌形成工作合力，切實(shí)落實(shí)海上風(fēng)電項(xiàng)目安全管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電項(xiàng)目安全發(fā)展。

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