茂名市緊緊圍繞廣東省委“1310”工作部署，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推行精細化管理、規(guī)范化運作，強化部門融合、外力融合、文化融合的“兩化三融合”工作法，深化“1+6+N”工作體系建設(shè)，支撐服務(wù)“百千萬工程”和平安鄉(xiāng)村建設(shè)，切實維護社會大局安全穩(wěn)定。

堅持精細化管理 擰緊工作責(zé)任鏈條

一是四級書記示范帶動。在全省首創(chuàng)建立市委常委會每周研究一個鎮(zhèn)（街）基層社會治理重點工作制度，帶動市政府常務(wù)會專題落實，縣聽取行政村、鎮(zhèn)聽取自然村工作匯報；由副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點鎮(zhèn)（街），市直單位全部掛鉤指導(dǎo)112個鎮(zhèn)（街），強化精準指導(dǎo)。二是分層分類打造樣板。印發(fā)實施方案和工作指引，各區(qū)（縣級市）選取不同類別的鎮(zhèn)（街）打造樣板，并召開全市現(xiàn)場推進會分類推進。三是一個機構(gòu)主抓落實。細化任務(wù)分工，納入平安建設(shè)全覆蓋督查和考評項目，實行“周研判、月通報、季督查、半年評估”，每季度通報，倒逼工作落實。

突出規(guī)范化運作 打造一站式解紛平臺

一是建好陣地。在鎮(zhèn)級綜治中心規(guī)范化設(shè)置“五室一廳”（矛盾糾紛調(diào)解室、網(wǎng)格工作室、社會心理服務(wù)室、部門進駐室、監(jiān)控研判室和群眾接待大廳），實行部門人員“常駐、輪駐、隨叫隨駐”，建立“聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合幫扶”等機制。二是織密網(wǎng)格。推動“好心網(wǎng)格”精細化管理，出臺制度匯編，劃分10742個綜合網(wǎng)格，建立專兼職網(wǎng)格員隊伍10987人，組建“戶戶通”微信居民群3萬多個，直接聯(lián)系群眾超100萬人。今年以來，分撥糾紛調(diào)處網(wǎng)格事件2.4萬件，辦結(jié)率99.87%。三是科技賦能。全力配合省在高州石仔嶺法庭開展“1+6+N”信息化系統(tǒng)應(yīng)用試點工作，推廣應(yīng)用“粵平安”社會治理云平臺及其應(yīng)用，自建“好心網(wǎng)格”信息化系統(tǒng)等，提供自動生成126種訴狀、在線答疑、網(wǎng)上立案、在線司法確認等，在指尖上實現(xiàn)“碼上辦”。

強化部門融合 健全治理機制

一是建立社會風(fēng)險全鏈條管控機制。依托綜治中心，建立信息排查核查機制，對風(fēng)險隱患信息研判、通報、交辦機制，推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、就地化解。二是深化司法惠民服務(wù)機制。發(fā)揮綜治中心訴前調(diào)解、訴訟服務(wù)、法治宣傳等功能，創(chuàng)新全流程訴源治理，率先在粵西地區(qū)開展“庭所共建”（基層法庭+派出所+司法所），累計化解各類訴前糾紛4.3萬件，解決爭議標(biāo)的6.2億元。統(tǒng)籌基層政法力量開展多元解紛，全市1901支“一村（居）一警一巡防隊”協(xié)助化解矛盾糾紛6000起，“一村（居）一法律顧問”提供法律服務(wù)2.46萬次，全市64個檢察工作聯(lián)絡(luò)點解決群眾急難愁盼問題658件。三是建立突出問題治理機制。將涉詐、涉毒、涉未成年人違法犯罪、嚴重精神障礙患者服務(wù)管理、常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作等列為八項重點工作，出臺未成年人權(quán)益保護和違法犯罪防治二十項“硬措施”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題嚴重地區(qū)及行業(yè)責(zé)任追究辦法等，整治基層社會治理“頑瘴痼疾”。

強化外力融合 形成多元共治格局

一是組建“平安大走訪”四級聯(lián)調(diào)工作隊。組建走訪工作隊1萬多人，每周固定一天下沉村（居）約訪群眾17.7萬人次，健全“公示—登記—辦理—反饋—評價”5步閉環(huán)管理機制，落實矛盾化解、帶案下訪、為民辦事等6項任務(wù)，解決問題4.45萬件。二是發(fā)揮“土特產(chǎn)”行業(yè)調(diào)解委員會作用。建成荔枝、沉香、化橘紅、羅非魚等行業(yè)性產(chǎn)業(yè)性人民調(diào)解委員會153個，開展保銷增收“進企入戶”等活動，服務(wù)保障農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年突破1000億元大關(guān)，近年來未發(fā)生水果購銷法律糾紛。三是創(chuàng)新“好心調(diào)解”品牌工作室。建成以聯(lián)調(diào)員為主的“老姚工作室”、以家事審判為主的“彭秋香法官工作室”、以退休法官為主的“吳飛法官調(diào)解室”等“好心”調(diào)解工作室26個，調(diào)解成功率98.9%。

強化文化融合 促進講信修睦

一是以德治弘揚正氣。弘揚“中國巾幗英雄第一人”冼夫人“唯用一好心”精神，出臺《茂名市文明行為促進條例》《茂名市幫扶禮遇道德模范實施意見》，推行“積分制”“紅黑榜”，開展“好媳婦”“好家婆”等評比，全市共有全國道德模范提名獎及獲得者4名、廣東省道德模范提名獎及獲得者8名、中國好人19名、廣東好人79名及茂名市道德模范、文明家庭等一大批，營造崇德向善氛圍。二是以自治增強活力。在全市1907個村（社區(qū)）建設(shè)“法治民主議事廳”，推動“民事民議、民事民辦、民事民管”，累計表決通過環(huán)村道路項目建設(shè)等重大事項5.7萬個，源頭減少矛盾滋生。將“良心秤”的誠信精神等融入村規(guī)民約，潛移默化為思想、行動自覺。三是以法治增強保障。擦亮“民生與法治”“與法同行”等茂名本土普法品牌，創(chuàng)新將《民法典》等法律條文編成本土木偶戲曲目、方言快板詞目在鄉(xiāng)間巡回演出，培養(yǎng)“法律明白人”7710人、“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”2323戶，開展“送法上船”“送法下鄉(xiāng)”活動3800多場次。

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