為全面落實東莞市委、市政府“投資年”工作部署，深入實施“投資年”行動，進一步營造“親商、安商、助商”濃厚氛圍，松山湖黨工委將今年定為園區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”，把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重點任務(wù)和提升園區(qū)核心競爭力的重要抓手，不斷強化松山湖引領(lǐng)東莞高質(zhì)量發(fā)展核心引擎作用。

3月25日，松山湖管委會印發(fā)2024年松山湖黨工委1號文——關(guān)于印發(fā)《松山湖高新區(qū)關(guān)于加強企業(yè)服務(wù)的若干措施》的通知（以下簡稱《通知》），要求園區(qū)各職能部門、片區(qū)黨委和園區(qū)直屬國資公司共同努力，聯(lián)動形成合力，緊扣持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境目標(biāo)，不斷建機制、優(yōu)政策、抓落實、促創(chuàng)新，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新成效，持續(xù)提升企業(yè)及群眾獲得感、認(rèn)同感、幸福感，為松山湖今年GDP突破千億提供有力保障。《通知》主要內(nèi)容如下：

關(guān)于印發(fā)《松山湖高新區(qū)關(guān)于加強企業(yè)服務(wù)的若干措施》的通知

園區(qū)各單位、片區(qū)黨委、區(qū)屬國資公司：

《松山湖高新區(qū)關(guān)于加強企業(yè)服務(wù)的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

《松山湖高新區(qū)關(guān)于加強企業(yè)服務(wù)的若干措施》

為全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真落實廣東省委“1310”具體部署和東莞市委市政府工作安排，深入實施全市“投資年”和園區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”行動，進一步營造“親商、安商、助商”濃厚氛圍，制定若干措施如下。

一、強化服務(wù)企業(yè)理念。切實轉(zhuǎn)變部門職能，堅持服務(wù)企業(yè)“一盤棋”的思想，構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)人人有責(zé)”的大服務(wù)格局。建立健全首問負責(zé)制、服務(wù)專員制，整合各條塊資源，形成“直插企業(yè)、一鍵領(lǐng)辦”的工作機制。堅持有求必應(yīng)、無事不擾，以幫助企業(yè)解決問題為落腳點，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所困，積極主動為企業(yè)排憂解難，全面構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化局、各職能部門、片區(qū)黨委、園區(qū)國資公司）

二、建立全覆蓋服務(wù)企業(yè)機制。建立由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點服務(wù)重點企業(yè)，服務(wù)專員全覆蓋“四上企業(yè)”，職能部門、片區(qū)黨委提供服務(wù)聯(lián)絡(luò)窗口的多維度服務(wù)機制，開展政策宣傳指導(dǎo)，精準(zhǔn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。提升“松山湖企管家”服務(wù)效率，實現(xiàn)企業(yè)訴求快速響應(yīng)、一站式辦理、閉環(huán)式服務(wù)。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化局、各職能部門、片區(qū)黨委）

三、設(shè)立“企業(yè)服務(wù)日”。指定每周二為“企業(yè)服務(wù)日”，集中舉辦形式多樣的對接服務(wù)活動，暢通企業(yè)訴求表達、信息交流渠道。周二上午，由管委會班子成員輪流定點接待來訪企業(yè)家；周二下午，由管委會班子成員或部門負責(zé)人主動走訪企業(yè)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求；周二晚上，由管委會班子成員按主題邀請企業(yè)參加“松湖夜話”交流活動。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化局、各職能部門、片區(qū)黨委）

四、建立企業(yè)梯度培育機制。完善專項培育計劃和梯度培育體系，精準(zhǔn)打造“政策服務(wù)包”，重點培育一批研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、擁有核心技術(shù)產(chǎn)品、市場潛力大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)專注細分市場產(chǎn)品的創(chuàng)新、提升市場占有率、打造品牌，加快培育一批科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。支持企業(yè)申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。加強組織并持續(xù)賦能企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，推動企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效益雙倍增。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新局）

五、促進資源融通發(fā)展。支持“鏈主”企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)融通創(chuàng)新。搭建產(chǎn)業(yè)對接交流平臺，定期開展各類供需對接活動，推動企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)研發(fā)和市場拓展等方面開展互利合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化局、商務(wù)與投資促進局、科技創(chuàng)新局、城市建設(shè)局、各職能部門、片區(qū)黨委）

六、全力保障企業(yè)發(fā)展空間。及時回應(yīng)企業(yè)增資擴產(chǎn)需求，建立增資擴產(chǎn)項目庫，通過專人跟進、專業(yè)對接，滿足企業(yè)個性化需求。支持企業(yè)通過提升容積率、加大研發(fā)和產(chǎn)線投入、改舊換新等方式增資擴產(chǎn)，鼓勵企業(yè)擴大業(yè)務(wù)板塊、謀劃創(chuàng)新業(yè)務(wù)，優(yōu)先在土地資源、樓宇空間、政務(wù)服務(wù)等方面給予保障。鼓勵國有載體、工業(yè)園區(qū)、科研載體為企業(yè)提供低成本、便利化產(chǎn)業(yè)空間，園區(qū)國企帶頭提升招商運營服務(wù)質(zhì)量，增強入駐企業(yè)扎根發(fā)展信心。（責(zé)任單位：商務(wù)與投資促進局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、園區(qū)國資公司）

七、提升科技創(chuàng)新服務(wù)。推動新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效，為企業(yè)提供技術(shù)、信息、人才等支撐服務(wù)。發(fā)揮園區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)、中國青年科技工作者大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地、科創(chuàng)驛站、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等平臺作用，開展產(chǎn)學(xué)研用精準(zhǔn)對接。通過一企一案個性化服務(wù)，幫助提升企業(yè)科技創(chuàng)新競爭力。搭建園區(qū)公共服務(wù)平臺庫，推動高校院所及企業(yè)開放儀器設(shè)備、共享車間工藝。發(fā)揮松山湖知識產(chǎn)權(quán)運營中心等中介作用，建立專利和技術(shù)臺帳，打通政產(chǎn)學(xué)研一體化渠道，促進成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局、商務(wù)與投資促進局、科學(xué)城集團）

八、強化企業(yè)金融支撐。充分利用省市、園區(qū)科技金融、普惠金融相關(guān)政策，推動園區(qū)企業(yè)，特別是科技型中小微企業(yè)綜合融資成本逐步降低。依法依規(guī)構(gòu)建政府與金融機構(gòu)信息共享機制，降低金融服務(wù)信用成本。發(fā)揮財政資金的杠桿作用，建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會資金為主體的資本籌集機制和市場化運作模式，引導(dǎo)更多金融活水流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)。建立健全企業(yè)融資風(fēng)險補償政策體系，利用“天使貸”“園區(qū)?！钡日咝匀谫Y產(chǎn)品，全方位保障企業(yè)融資。實施上市后備科技型企業(yè)梯次培育計劃，指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)合理制定上市規(guī)劃。（責(zé)任單位：財政國資金融局、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)與投資促進局）

九、實施優(yōu)秀企業(yè)家培育工程。加快培養(yǎng)青年創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍，不定期組織企業(yè)高層管理人員赴優(yōu)秀企業(yè)開展學(xué)習(xí)交流，開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)家綜合素養(yǎng)。每季度組織一場企業(yè)家培訓(xùn)活動，對企業(yè)負責(zé)人、高管等進行企業(yè)經(jīng)營、品牌戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)能力等專題培訓(xùn)。每季度舉辦一場企業(yè)家分享會，圍繞行業(yè)發(fā)展趨勢分析、企業(yè)發(fā)展案例解讀、創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗等進行交流分享。（責(zé)任單位：工業(yè)和信息化局、商務(wù)與投資促進局、科技創(chuàng)新局、片區(qū)黨委）

十、全方位優(yōu)化人才服務(wù)。繼續(xù)舉辦境內(nèi)外知名高校優(yōu)秀學(xué)子走讀松山湖行動計劃，以國家卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè)為契機，充分發(fā)揮園區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)作用，強化與一流高校院所的研究生聯(lián)合培養(yǎng)，為企業(yè)儲備和引進一批高水平工程師人才。加強與東莞理工學(xué)院、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、香港城市大學(xué)（東莞）等高校的合作，鼓勵企業(yè)一線產(chǎn)業(yè)工人加強學(xué)歷和技能雙提升，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技能人才。堅持“引進來+走出去”雙向引才模式，支持企業(yè)參加專場招聘會，多方配合為企業(yè)提供更多引才服務(wù)。構(gòu)建多元人才服務(wù)體系，定期組織舉辦各類人才活動，搭建人才交流互動平臺。（責(zé)任單位：黨建工作辦公室、科技創(chuàng)新局、宣傳教育文體旅游局）

十一、推行聯(lián)合監(jiān)管及柔性執(zhí)法。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和風(fēng)險等級，分級分類推行部門聯(lián)合監(jiān)管和檢查制度，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。堅持依法依規(guī)，綜合運用教育提醒、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式開展執(zhí)法。及時幫助、協(xié)助企業(yè)解決研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)中存在的相關(guān)問題。（責(zé)任單位：應(yīng)急分局、生態(tài)環(huán)境分局、公安分局、消防大隊、稅務(wù)局、商務(wù)與投資促進局、各職能部門）

十二、提升公共配套服務(wù)。進一步完善商業(yè)、交通、住房、教育、文化、醫(yī)療等公共配套設(shè)施建設(shè)。舉辦多樣化文體活動，辦好松山湖科學(xué)城“半程馬拉松賽”“50公里徒步活動”“科技精英網(wǎng)球賽”等品牌賽事，定向邀請園區(qū)企業(yè)組團參加。利用松山湖水上賽艇基地等，開展體驗水上項目活動。依托圖書館、青少年活動中心、市民中心、文化藝術(shù)街區(qū)等公共場所，面向企業(yè)員工及其親屬開展各類興趣班、培訓(xùn)活動等，提升企業(yè)員工獲得感。（責(zé)任單位：商務(wù)與投資促進局、宣傳教育文體旅游局、社會事務(wù)局、交通分局、城市建設(shè)局、園區(qū)國資公司）

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年12月31日止。

中國共產(chǎn)黨東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會

2024年3月25日

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