提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力

王  巍

黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須恪守的行為規(guī)則。但黨員的紀(jì)律觀念不會自然強化，必須通過不斷學(xué)習(xí)才能從思想上正本清源、固本培元。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，增強黨員干部的紀(jì)律意識，有利于提升依規(guī)治黨的治理效能。特別是《條例》總體上形成了對一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不屬于違紀(jì)等不同情形分別給予相應(yīng)處理的系統(tǒng)規(guī)范。這為準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)、實行區(qū)別對待提供了法規(guī)依據(jù)，為精準(zhǔn)落實“三個區(qū)分開來”奠定了黨紀(jì)處分方面的基礎(chǔ)制度。堅持把紀(jì)律挺在前面，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，有利于切實把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，把懲治與教育結(jié)合起來，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

制度的生命力在于執(zhí)行。必須把提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力擺在更加突出位置，以各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶動全黨遵規(guī)守紀(jì)。

（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院意識形態(tài)研究所所長）

更好促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通

程習(xí)軍

紀(jì)律是管黨治黨之“戒尺”，法律是治國之重器。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊”，承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要職責(zé)。只有將紀(jì)律規(guī)定和法律規(guī)定結(jié)合著學(xué)，才能增強紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法雙施雙守的思想自覺和行動自覺，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的融合和最大化。

為進(jìn)一步實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法有序銜接、適用紀(jì)律和適用法律有機融合，河南省尉氏縣紀(jì)委監(jiān)委以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)為抓手，以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，督促全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深學(xué)熟用《條例》。一方面，改變傳統(tǒng)的課堂授課培訓(xùn)模式，將案例教學(xué)與實操指引相融合。另一方面，通過案件質(zhì)量評查、優(yōu)質(zhì)案件評選等措施，及時指出案件查辦中雙施雙守不到位等問題，激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺提高紀(jì)法貫通、法法銜接能力。

黨紀(jì)國法都是管黨治黨、治國理政的基本依據(jù)，目標(biāo)一致、優(yōu)勢互補。全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用《條例》，我們一定能更好促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，形成紀(jì)法合力，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（作者為河南省尉氏縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）

以工作成效檢驗學(xué)習(xí)成果

王  忠

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。作為黨的“紀(jì)律部隊”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)堅持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不僅要原原本本學(xué)，還需強化以案明紀(jì)、以案促學(xué)，加強教育培訓(xùn)、理解運用，努力做學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的表率。

學(xué)習(xí)的成果，要在工作中檢驗和鞏固?！稐l例》將隨意決策、機械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕等增加基層工作負(fù)擔(dān)的行為納入處分范圍。我們據(jù)此建立負(fù)面清單預(yù)警，運用大數(shù)據(jù)定期監(jiān)測統(tǒng)計基層接受督查檢查考核情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，某局今年一季度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位印發(fā)工作要點類文件7件，沒有結(jié)合實際有效整合、精簡發(fā)文，給基層增加了負(fù)擔(dān)。發(fā)現(xiàn)問題后，縣紀(jì)委監(jiān)委立即聯(lián)合縣委辦公室核查督辦，要求該局糾偏改進(jìn)。

實踐表明，這樣一場關(guān)于黨紀(jì)的大學(xué)習(xí)，有力提升了大家的紀(jì)律意識和工作能力。下一步，我們還需要繼續(xù)提升嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的意識，增強精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的能力，堅持抓早抓小、防微杜漸，努力在糾治形式主義、官僚主義突出問題等方面不斷取得更多成果。

（作者為重慶市墊江縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）

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