今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開，審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）。這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。廣州市供銷合作社各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深抓學(xué)習(xí)貫徹，聚力改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

緊扣發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力深化改革，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“供銷新體系”

《決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”“健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。供銷合作社作為服務(wù)“三農(nóng)”的生力軍，要積極催生同農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

拓寬為農(nóng)服務(wù)新領(lǐng)域。2020年以來，廣州市供銷合作社聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和服務(wù)小農(nóng)戶，積極發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，全系統(tǒng)共建成36個(gè)區(qū)（鎮(zhèn)、村）助農(nóng)服務(wù)中心，累計(jì)銷售化肥近15萬噸、農(nóng)藥3000多噸，開展水稻、蔬果等生產(chǎn)托管服務(wù)近80萬畝次，為農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)獲取普惠貸款1.78億元，購買保險(xiǎn)9.56億元。貫徹《決定》，深化改革，要加快建設(shè)順應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力需要、契合新型農(nóng)民生產(chǎn)需求、富有供銷合作社特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。依托社有企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社，打造設(shè)施功能更全、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、聯(lián)農(nóng)效果更好的生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心。因地制宜開展生產(chǎn)托管服務(wù)和配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)規(guī)模穩(wěn)步提升。積極探索適應(yīng)不同涉農(nóng)區(qū)、不同農(nóng)作物的服務(wù)模式，拓展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品全鏈條服務(wù)。廣泛開展莊稼醫(yī)生、農(nóng)村電商、粵菜師傅、短視頻拍攝等農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的新時(shí)代農(nóng)民。

搶占“數(shù)智供銷”新賽道。近幾年，我們積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，供銷合作社負(fù)責(zé)同志帶頭直播“帶貨”，“小鮮驛站”“百越網(wǎng)購”“供銷心選”等一大批小程序、抖音店成為供銷零售新模式，石基供銷社等多個(gè)點(diǎn)列入廣東省農(nóng)村電商基層示范站。貫徹《決定》，深化改革，要不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能供銷合作事業(yè)的廣度深度。積極推動(dòng)農(nóng)資農(nóng)技、服務(wù)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成“數(shù)智供銷一張網(wǎng)”。大幅提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)組織數(shù)字化聯(lián)結(jié)能力，打造“一站式”“精準(zhǔn)化”“標(biāo)準(zhǔn)化”聯(lián)農(nóng)服務(wù)。鼓勵(lì)社有企業(yè)加快發(fā)展農(nóng)村新型消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智慧供應(yīng)鏈等新產(chǎn)業(yè)新商業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推進(jìn)社有企業(yè)新整合。社有企業(yè)是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基本依靠。近年來，我們持續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)機(jī)制、管理、服務(wù)創(chuàng)新，打好扭虧增效“組合拳”，2023年市總社本級(jí)社有企業(yè)利潤總額3.49億元，三年平均增長率32.57%；所有者權(quán)益16.01億元，三年平均增長率15.23%。貫徹《決定》，深化改革，要在改革社有企業(yè)管理制度、實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值、提升為農(nóng)服務(wù)能力等方面拓新有為。按照全國總社“骨干龍頭企業(yè)培育行動(dòng)”部署，優(yōu)化“市總社—3家集團(tuán)公司—子公司”管理運(yùn)行模式，打造全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)頭部企業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在各區(qū)社培育一批特色突出，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈服務(wù)功能完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，打造區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)品牌。健全社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，推動(dòng)建立市場化薪酬分配機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績考核“指揮棒”作用，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一。降低“兩金”占比、資產(chǎn)負(fù)債、成本費(fèi)用，加大力度清理“僵尸”企業(yè)和歷史遺留問題，加快推動(dòng)虧損社有企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

緊盯服務(wù)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”深化改革，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通“供銷新網(wǎng)絡(luò)”

《決定》提出“推動(dòng)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用”“完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”。廣州市供銷合作社地處粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市，要把握大灣區(qū)建設(shè)的“大機(jī)遇”“大市場”，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為大灣區(qū)“菜籃子”貢獻(xiàn)力量。

做強(qiáng)一體化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。2020年以來，我們利用舊物業(yè)、舊冷庫，將之改造為果蔬保鮮庫、低溫冷凍庫、速凍庫，建設(shè)清洗、包裝、預(yù)冷等田頭冷鏈設(shè)施；市總社自籌資金建成占地近50畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，已列入國家物流樞紐重大建設(shè)項(xiàng)目庫。貫徹《決定》，深化改革，要瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一流的一體化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。加快培育壯大社有流通企業(yè)，推進(jìn)市、區(qū)集采集配中心建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品順暢流通、保供穩(wěn)價(jià)能力。拓展全市助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)（中心）功能，引入物流、技術(shù)類企業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品初加工、田頭批發(fā)市場等，強(qiáng)化產(chǎn)品流通供給能力。主動(dòng)配合廣東省供銷合作聯(lián)社粵港澳大灣區(qū)中心庫（增城）建設(shè)，致力于建成廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈骨干網(wǎng)中心樞紐。積極參與廣州市生產(chǎn)生活物資應(yīng)急保障體系建設(shè)和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

做大農(nóng)產(chǎn)品多樣化銷售渠道。近年來，我們圍繞農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得好，依托農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、集采集配中心、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，開展社區(qū)零售、機(jī)團(tuán)配送、冷鏈供應(yīng)等服務(wù)，基本形成“產(chǎn)—供—銷”一體化農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三年來，全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入12.5億元，2023年農(nóng)產(chǎn)品銷售額比2020年增長23%。市總社下屬的如意果品批發(fā)市場已成為新疆、寧夏、貴州等地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“出山入灣”的華南首選基地，年交易額超30億元。貫徹《決定》，深化改革，要積極開拓更具供銷特色和優(yōu)勢(shì)的流通渠道。通過“改舊”對(duì)市、區(qū)供銷合作社傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)，進(jìn)一步改善經(jīng)營環(huán)境，提升市場服務(wù)功能。開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展供銷農(nóng)場、網(wǎng)上銷售、社群團(tuán)購、展示展銷、中央廚房等流通模式，推進(jìn)放心農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，做強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對(duì)接、直供直銷，拓寬廣州特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)全國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品融入灣區(qū)大市場。

做優(yōu)“供銷品牌”知名度美譽(yù)度。品牌就是競爭力，品牌就是生命力。廣州市供銷合作社系統(tǒng)旗下有諸多品牌產(chǎn)品，如“寶生園”蜂蜜是中華、廣東、廣州“三料老字號(hào)”，“生茂泰”茶葉有著162年的歷史；“從供”月餅、“金秋”臘味、“廣云集”農(nóng)產(chǎn)品、“穗海供”絲苗米等，都是廣州城鄉(xiāng)居民喜愛的供銷產(chǎn)品。貫徹《決定》，深化改革，要努力打造“廣州供銷品牌矩陣”，以品牌提升達(dá)成價(jià)值加持。精心培育自主品牌，以“寶生園百年慶典”為契機(jī)，組織參加世界食品廣州展等各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，廣泛宣傳“老品牌、新活力”。努力培育區(qū)域性公用品牌和專業(yè)合作社品牌，進(jìn)一步豐富特色、提升品質(zhì)，樹立廣州供銷“優(yōu)質(zhì)優(yōu)品”形象。加強(qiáng)供銷系統(tǒng)跨區(qū)域聯(lián)合與合作，讓廣州供銷品牌“墻內(nèi)開花先香墻內(nèi)”，并輻射、帶動(dòng)、吸引更多消費(fèi)者。

緊貼推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興深化改革，實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“供銷新行動(dòng)”

《決定》提出“運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制”。2022年12月，廣東省委、省政府著眼促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）。這是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的廣東實(shí)踐走在前列、促進(jìn)廣東高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。我們必須聚全社之力抓“頭號(hào)工程”，扛起廣州供銷擔(dān)當(dāng)。

在推進(jìn)“社村合作”中擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)力量。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重大舉措。廣州市供銷合作社作為廣州市政府確定的“社村合作”試點(diǎn)牽頭單位，要積極探索供銷合作社助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效路徑。一村一策，優(yōu)先從“百千萬工程”典型區(qū)中遴選村試點(diǎn)，結(jié)合其資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多業(yè)態(tài)多模式。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用供銷社組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造“縣鎮(zhèn)村聯(lián)合+全程化服務(wù)”的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營服務(wù)體系。形成機(jī)制，用好供銷合作社理事會(huì)資金，爭取各級(jí)財(cái)政資金，引入社會(huì)力量，統(tǒng)籌各種政策資源要素，構(gòu)建縣域主導(dǎo)、連鎮(zhèn)帶村、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的“社村合作”機(jī)制。

在開展對(duì)口幫扶中擔(dān)當(dāng)中堅(jiān)力量。近三年來，我們積極組織對(duì)口協(xié)作地區(qū)企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、世界食品廣州展、供銷品牌推介會(huì)等，依托線下幫扶專館（柜）和線上消費(fèi)幫扶專區(qū)，累計(jì)銷售幫扶產(chǎn)品9.56億元。今年梅州市“6·16”暴雨抗洪救災(zāi)期間，市總社捐贈(zèng)了30.3萬元支援蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)災(zāi)后重建。貫徹《決定》，深化改革，要著眼新時(shí)代新要求，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)口幫扶工作走深走實(shí)。開展“深調(diào)研”，把供銷合作社自身改革與對(duì)口幫扶工作創(chuàng)新一起研究，精準(zhǔn)分析對(duì)口幫扶地區(qū)的發(fā)展瓶頸和潛在優(yōu)勢(shì)，形成特色化幫扶方案。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶地區(qū)供銷合作社的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作模式創(chuàng)新，探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，拓展線上線下銷售渠道和市場空間，推動(dòng)電商與特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。按照“百千萬工程”關(guān)于“強(qiáng)化市域內(nèi)幫扶協(xié)作”的部署，牽頭抓好廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)縱向幫扶工作，大力培育花山鎮(zhèn)自身“造血功能”，力爭打造成全市縱向幫扶樣板鎮(zhèn)。

在建設(shè)和美鄉(xiāng)村中擔(dān)當(dāng)骨干力量。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。近年來，我們積極參與廣州農(nóng)村環(huán)境整治，以“穗回收”平臺(tái)為紐帶，在涉農(nóng)區(qū)開展低值可回收物處理，去年處理各類再生資源235萬噸，回收農(nóng)膜33噸、農(nóng)藥化肥包裝袋近45萬件。同時(shí)積極助力農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，三年來投入理事會(huì)資金796萬元，扶持24個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，開展小孩課后輔導(dǎo)、留守婦女興趣班、老人康養(yǎng)等服務(wù)7157場。貫徹《決定》，深化改革，要在致力建設(shè)和美鄉(xiāng)村再下功夫，再上新臺(tái)階。深入實(shí)施“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)，推廣環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品，支持農(nóng)民發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。拓展農(nóng)村再生資源回收處理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用和環(huán)保宣傳，推動(dòng)建立農(nóng)村生活垃圾處理長效機(jī)制。在供銷合作社基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置文化宣傳欄、圖書角，建設(shè)“供銷田園”等學(xué)農(nóng)基地，利用古村古建和山水資源發(fā)展生態(tài)旅游，賡續(xù)農(nóng)耕歷史文脈，賦能鄉(xiāng)村全面振興。

緊抓新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展深化改革，展現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合“供銷新風(fēng)貌”

黨的二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，排在首位的是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。我們要切實(shí)把黨的建設(shè)融入供銷合作事業(yè)各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

高舉思想旗幟引領(lǐng)供銷事業(yè)航向。鞏固拓展主題教育成果，引導(dǎo)供銷系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的世界觀、方法論。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神作為黨員、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部掌握進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)、“六個(gè)堅(jiān)持”原則和一系列戰(zhàn)略舉措，學(xué)會(huì)用系統(tǒng)觀念和辯證方法抓改革。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、“第一議題”、黨組中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、專題調(diào)研等制度，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，帶動(dòng)供銷系統(tǒng)廣大黨員群眾持續(xù)興起學(xué)理論、用理論熱潮。

打造堅(jiān)強(qiáng)黨組織和高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。注重增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，統(tǒng)籌抓好政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。堅(jiān)持黨管干部原則，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，著力形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興和落實(shí)“百千萬工程”，廣泛吸引、遴選各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，著力培養(yǎng)一批懂市場、會(huì)管理、善創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家，造就一支對(duì)農(nóng)民群眾有感情、對(duì)合作事業(yè)有熱情、對(duì)干事創(chuàng)業(yè)有激情的新時(shí)代供銷人才隊(duì)伍。

以優(yōu)良作風(fēng)為供銷改革保駕護(hù)航。持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，深入推進(jìn)“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)。樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)守為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)作為，以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入一線，摸實(shí)情、找病因、尋良策，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。傳承“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等供銷優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代供銷文化，激勵(lì)干部職工昂揚(yáng)進(jìn)取，推動(dòng)改革不斷取得新進(jìn)展新突破。

（作者為廣州市供銷合作總社黨組書記、主任）

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