今年以來(lái)，電白區(qū)在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中，聚焦文旅、產(chǎn)業(yè)和地域特點(diǎn)，積極打造多樣化、有特色的地?cái)傁M(fèi)場(chǎng)景，化堵為疏探索基層治理新路徑，為群眾多渠道持續(xù)增收搭建平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放。同時(shí)以改革思維和舉措，有序“放”、科學(xué)“管”、精準(zhǔn)“服”、主動(dòng)“融”，切實(shí)辦好便民“貼心事”，推動(dòng)“人間煙火”與城市文明相融互促，讓城市更有溫度，讓經(jīng)濟(jì)更具熱度（如右圖）。今年上半年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值397.47億元，同比增長(zhǎng)2%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

有序“放”，努力營(yíng)造夜市“軟環(huán)境”

該區(qū)考慮區(qū)域布局、人群需求、環(huán)境保護(hù)等因素，圈定部分拆后地塊、待開(kāi)發(fā)閑置地塊、邊角地塊，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、群眾擺攤經(jīng)營(yíng)，把設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)從“全面禁止”改為“適度放開(kāi)”“有序設(shè)攤”，創(chuàng)設(shè)“潮汐攤位”，在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)限內(nèi)允許擺攤經(jīng)營(yíng)，通過(guò)化堵為疏、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力為攤販和群眾提供最大便利。如水東街道在海堤路引導(dǎo)年輕人打造“汽車后備箱”夜市，每天晚上年輕攤主們提前來(lái)到海堤路指定位置，鋪上好看的桌布、擺出小黑板、掛上星星串燈、推出復(fù)古小推車，根據(jù)自己的喜好營(yíng)造各具氛圍感的攤位。據(jù)了解，海堤路“汽車后備箱”夜市主要以經(jīng)營(yíng)各種特色檸檬茶、奶茶、小吃等，日均人流量超過(guò)3000人。

科學(xué)“管”，筑牢食品安全“防火墻”

該區(qū)各地因地制宜，秉持“放管結(jié)合”理念，科學(xué)建立健全管控體系，守穩(wěn)筑牢“夜經(jīng)濟(jì)”食品安全防線，切實(shí)保障好攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)和人民群眾身體健康。比如沙瑯鎮(zhèn)探索“流動(dòng)攤販”治理模式，由執(zhí)法部門、村委會(huì)、群眾等組成考評(píng)小組，根據(jù)證件齊全、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范等10多項(xiàng)指標(biāo)，每月對(duì)攤主開(kāi)展考評(píng)，對(duì)擾亂經(jīng)營(yíng)秩序、整改不力的攤販按分值視情予以警告、停業(yè)整頓、取消經(jīng)營(yíng)資格等，目前該鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書78份，查處不規(guī)范行為130多起，帶動(dòng)600多人靈活就業(yè)。又如嶺門鎮(zhèn)建立積分準(zhǔn)入與退出機(jī)制，結(jié)合群眾投訴率、平臺(tái)預(yù)警率、誠(chéng)信積分等指標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)整“外擺位”經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與范圍，今年已調(diào)整7場(chǎng)外擺活動(dòng)方案，有效約束了該鎮(zhèn)商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

精準(zhǔn)“服”，探索為民服務(wù)“新路子”

據(jù)了解，夜市擺攤者中大部分為失業(yè)人員、下崗工人、低收入人員，該區(qū)轉(zhuǎn)變思路，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，以擺攤者需求為落腳地，提供精細(xì)化服務(wù)，切實(shí)解決他們的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升擺攤者的獲得感和滿足感。比如樹(shù)仔鎮(zhèn)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)營(yíng)燈光夜市美食攤位，全面提升攤位管理水平與服務(wù)質(zhì)量，日均客流提升到6000多人次、營(yíng)業(yè)收入超25萬(wàn)元。電海街道為美食街配套建設(shè)攤位供電、給水等設(shè)施，讓攤販實(shí)現(xiàn)了“到處流動(dòng)”到“營(yíng)有定所”，同時(shí)發(fā)揮黨員志愿服務(wù)先鋒模范作用，為擺攤的“迷你店”配齊“紅管家”，幫助攤販文明營(yíng)業(yè)、致富收入，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)傳遞了溫度、注入了活力。

主動(dòng)“融”，積極探索發(fā)展“新模式”

該區(qū)結(jié)合“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展工作部署，不限于打造地?cái)傁M(fèi)場(chǎng)景，還積極將鄉(xiāng)村建設(shè)融入其中，探索建立既具有煙火氣又具有便民、文化服務(wù)的發(fā)展“新模式”。比如嶺門鎮(zhèn)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢投資打造燈光美食城，并利用地?cái)側(cè)藲?，聚合各種資源，拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)在燈光美食城周邊，已成功打造了新時(shí)代文明實(shí)踐所、陽(yáng)光家園、文化站、球場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組成了一個(gè)寬闊的空間，許多展會(huì)、民俗、演藝活動(dòng)均放在這里舉辦，既豐富了轄區(qū)居民精神文化生活，又促進(jìn)夜市形成更大規(guī)模，帶來(lái)更豐富多元的吃喝玩樂(lè)消費(fèi)模式，把游客從“流量”變成“留量”。

茂名日?qǐng)?bào)記者 柯小瑛 特約記者 王全明 通訊員 劉緒良

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