廣東肩負(fù)著在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，迫切需要全省黨員、干部永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勃發(fā)走在前列、當(dāng)好示范的新時(shí)代廣東氣象。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完整準(zhǔn)確全面理解，堅(jiān)決守住紀(jì)法底線，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，激勵(lì)黨員、干部在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐中奮力爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為。

糾錯(cuò)容錯(cuò)“卸包袱”

鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳敢闖敢干

干事創(chuàng)業(yè)，失誤出錯(cuò)在所難免；黨員干部手中掌握著權(quán)力，腐蝕誘惑無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持實(shí)事求是處置每一條線索、每一個(gè)案件，最大限度防止干部出問(wèn)題、最大限度激發(fā)干部積極性，努力做到政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

一方面，抓早抓小、及時(shí)糾錯(cuò)。把紀(jì)律挺在前面，對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)“拉”一把，防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下功夫，及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話。今年1月至4月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理共17177人次，其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助和第二種形態(tài)黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整的超九成。

另一方面，嚴(yán)格區(qū)分、大膽容錯(cuò)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”加以鑒別處理，即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

汕尾市政府原副市長(zhǎng)鄭俊雄涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，湛江市委原常委、市政府原副市長(zhǎng)曹興涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……近期，廣東省紀(jì)委監(jiān)委立案查處多名省管干部，持續(xù)釋放毫不放松懲治這一手、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。懲前才能毖后，治病才能救人，容錯(cuò)免責(zé)決不意味著紀(jì)律“松綁”。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)把紀(jì)法底線，堅(jiān)決防止把容錯(cuò)當(dāng)“擋箭牌”。今年1月至4月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案10918件，同比增長(zhǎng)4.7%；給予黨紀(jì)政務(wù)處分5988人，同比增長(zhǎng)9.7%。

省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’是辯證的，每個(gè)‘區(qū)分開(kāi)來(lái)’都是一體兩面，既強(qiáng)調(diào)寬容干部在改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，又強(qiáng)調(diào)守住紀(jì)法底線。要完整準(zhǔn)確全面把握，既要對(duì)明知故犯、我行我素、謀取私利的違紀(jì)違法行為決不放過(guò)，堅(jiān)決守牢紀(jì)法底線；又要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等進(jìn)行綜合分析，該區(qū)分開(kāi)的區(qū)分開(kāi)，該容錯(cuò)的大膽容，形成鮮明政策導(dǎo)向。”

“感謝組織包容我在工作中的失誤，給我改過(guò)的機(jī)會(huì)，今后我一定嚴(yán)格要求自己，以工作實(shí)效回報(bào)組織的關(guān)愛(ài)！”惠州龍門(mén)縣一縣直單位主要負(fù)責(zé)人林某得知自己免予處分后激動(dòng)地說(shuō)。

此前，龍門(mén)縣紀(jì)委監(jiān)委收到群眾反映該單位一宗“三重一大”工程項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)班子集體討論決定就實(shí)施建設(shè)的問(wèn)題線索。經(jīng)核查了解，該宗工程項(xiàng)目是縣委、縣政府交給該單位落實(shí)的，時(shí)間緊、任務(wù)重?？紤]到林某同意實(shí)施工程項(xiàng)目的目的并非出于謀取私利，不存在主觀故意，且林某能夠認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，積極配合組織調(diào)查，該縣紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)綜合考量，決定對(duì)林某給予談話提醒。

回訪教育暖人心

讓“跌倒”干部重燃熱情

“組織對(duì)你的處分是一種警醒，并沒(méi)有否定你之前的努力和成績(jī)。希望你在汲取教訓(xùn)、改正錯(cuò)誤的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整心態(tài)，繼續(xù)做好本職工作?！?/p>

“受處分后，自己一度情緒低落，沒(méi)了工作干勁。感謝你們，今天的談心讓我如釋重負(fù)，我將調(diào)整狀態(tài)，全身心投入工作?！?/p>

近期，韶關(guān)市武江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分尚在影響期內(nèi)的19名黨員干部開(kāi)展回訪教育，既“把脈問(wèn)診”又開(kāi)“良方”，讓受處分干部“暖心提氣”。

干部受到處分后，容易背上思想包袱，影響工作積極性。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾和人文關(guān)懷等方式開(kāi)展暖心回訪教育，“一人一策”定制回訪方案，為“跌倒”干部解心結(jié)、開(kāi)良方，教育引導(dǎo)他們從思想深處認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤，重燃干事創(chuàng)業(yè)熱情。

《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》中明確提出，正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合條件的，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用?！疤幏植荒芤弧帯酥皇且还髯影讶舜蛩?。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，要對(duì)受處分的干部及時(shí)“拉一把”，為知錯(cuò)改錯(cuò)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹苛粝赂墒聞?chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

“犯了錯(cuò)就要勇于認(rèn)錯(cuò)、改錯(cuò)，只要認(rèn)真履職盡責(zé)，一心一意為群眾辦事，組織肯定看得見(jiàn)、也關(guān)心得到?！背敝菔幸幻安痪帽惶岚螢槭泄芨刹康耐靖锌馈Ｔ摳刹吭迪鏄騾^(qū)某局局長(zhǎng)，去年因落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位受到誡勉處理。面對(duì)處分，她不抱怨不泄氣，認(rèn)真干好本職工作，得到組織和群眾認(rèn)可。影響期滿后，當(dāng)組織征求對(duì)該名干部黨風(fēng)廉政意見(jiàn)時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委提出“對(duì)其提拔使用不持異議”意見(jiàn)，支持組織部門(mén)大膽使用。

各地紀(jì)委監(jiān)委還推動(dòng)建立受處分干部使用機(jī)制，對(duì)受處分干部登記造冊(cè)、跟蹤管理。在茂名化州市，今年1至4月共有13名曾犯錯(cuò)誤已改正，且表現(xiàn)優(yōu)秀、干部群眾認(rèn)可較高的干部被提拔使用，實(shí)現(xiàn)從“有錯(cuò)”到“有為”轉(zhuǎn)變。

澄清正名揚(yáng)正氣

實(shí)現(xiàn)激勵(lì)一批提振一片效應(yīng)

“感謝組織實(shí)事求是、客觀公正的調(diào)查，還我一個(gè)清白。今后我一定更加努力工作，用成績(jī)回報(bào)組織信任?！比涨?，在佛山市高明區(qū)的一場(chǎng)澄清正名會(huì)上，該區(qū)干部潘某難掩激動(dòng)之情。

去年8月，高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾實(shí)名舉報(bào)，反映潘某在履職過(guò)程中存在粗暴執(zhí)法、態(tài)度惡劣等問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)閱資料、個(gè)別談話等方式，對(duì)該問(wèn)題線索進(jìn)行核實(shí)，并未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)提及的內(nèi)容，最終認(rèn)定舉報(bào)反映問(wèn)題失實(shí)。去年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定累計(jì)認(rèn)定受到錯(cuò)告的干部11名，為4名受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。

信訪舉報(bào)、檢舉控告是干部群眾向組織反映問(wèn)題的重要渠道，但失實(shí)舉報(bào)甚至誣告陷害行為，很可能會(huì)讓原本清白擔(dān)當(dāng)干事者“寒心泄氣”。新修訂的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，對(duì)查處誣告陷害行為作出明確規(guī)定，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)糾治誣告陷害行為、澄清失實(shí)檢舉控告提供了制度遵循。十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)明確提出，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)澄清正名。“對(duì)有問(wèn)題的干部不放過(guò)，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的干部不耽誤?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，面對(duì)誣告陷害行為，要旗幟鮮明嚴(yán)肅查處，不讓擔(dān)當(dāng)者流汗又“流淚”。

狠剎歪風(fēng)，激揚(yáng)正氣。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，做好澄清正名工作，切實(shí)維護(hù)黨員干部合法權(quán)益，努力營(yíng)造積極向上、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊瑢?shí)現(xiàn)澄清一人、激勵(lì)一批、提振一片的良好效應(yīng)。

各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還在日常監(jiān)督中，適時(shí)掌握澄清正名后干部的思想狀況、工作表現(xiàn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)鼓勵(lì)，使干部消除思想顧慮，正確對(duì)待群眾監(jiān)督，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。日前召開(kāi)的省委十三屆三次全會(huì)作出“1310”具體部署，強(qiáng)調(diào)要讓“敢闖敢試、敢為人先”成為廣東繼續(xù)前行的強(qiáng)大動(dòng)力、時(shí)代標(biāo)識(shí)。落實(shí)全會(huì)部署要求，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”一貫方針，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐賦予澎湃動(dòng)能。

南方日?qǐng)?bào)記者 王聰 陳嶸偉

通訊員 粵紀(jì)宣

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