人民網(wǎng)廣州9月22日電 （樸馨語）近日，在人民網(wǎng)廣東頻道召開的“規(guī)范網(wǎng)約車聚合平臺責(zé)任邊界”學(xué)術(shù)研討會上，廣州日報GDI智庫首席執(zhí)行官劉旦表示，堅持市場化的改革方向，在法治的軌道上尋求問題的解決方案。既要規(guī)范并發(fā)展網(wǎng)約車巿場，又要依法保護(hù)消費者合法權(quán)益。在法律責(zé)任的劃分上，要結(jié)合實際情況依法判定。

廣州日報GDI智庫首席執(zhí)行官劉旦。劉盈華攝

劉旦指出，網(wǎng)約車聚合平臺是網(wǎng)約車市場發(fā)展到一定程度出現(xiàn)的新事物。治理網(wǎng)約車聚合平臺亂象，監(jiān)管需要及時發(fā)力。從消費者利益保護(hù)的角度出發(fā)，要盡快地立法。

劉旦認(rèn)為，聚合平臺規(guī)模相對比較小，如果出現(xiàn)消費者利益受損的話，其履約能力可能會欠缺。立法的出發(fā)點和歸宿，最終是要保護(hù)乘客或者說消費者，首先是人身安全即生命權(quán)，這是人的核心價值所在，其次是財富產(chǎn)權(quán)，再就是便捷和舒適。因此，要充分考慮到各發(fā)力主體所要承擔(dān)的責(zé)任，以及在此過程中承擔(dān)各自依法應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

劉旦建議，交通監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)同網(wǎng)信、互聯(lián)網(wǎng)運營商、網(wǎng)約車平臺等對聚合平臺實行備案、“準(zhǔn)入”和“退出”制度，長期表現(xiàn)合法合規(guī)的進(jìn)入“白名單”，多次違法違規(guī)者予以“退出”，甚至進(jìn)入“黑名單”，嚴(yán)重者終身禁入。（實習(xí)生劉盈華、賴浩宇對本文亦有貢獻(xiàn)）

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