最近，廣東省農(nóng)科院的廖永林干勁十足，他是搞特色作物病蟲害綜合防治的專家，剛剛獲評(píng)正高級(jí)農(nóng)藝師。

　　參加工作13年，廖永林把大量時(shí)間用在了農(nóng)技推廣幫扶上，而留在院里搞科研、寫論文的時(shí)間就少了。“要是擺在一起數(shù)論文、比引用，評(píng)正高不知道啥時(shí)候了。多虧院里推動(dòng)落實(shí)職稱崗位改革的系列措施，讓我下鄉(xiāng)的勁頭更足了?！彼f。

　　廖永林口中的“職稱崗位改革”，是廣東省農(nóng)科院在省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導(dǎo)下，將駐點(diǎn)基層工作經(jīng)歷等納入中高職稱評(píng)聘條件的“硬招”?！巴ㄟ^在制度層面賦予相應(yīng)權(quán)重，讓長期扎根一線、干出實(shí)績的人才選得出、評(píng)得上?！睆V東省農(nóng)科院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　2023年4月，習(xí)近平總書記在聽取廣東省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)?！?/p>

　　廣東因人才集聚而興，人才如何引得進(jìn)、留得住、用得好、能成事？近年來，廣東深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，從嚴(yán)從實(shí)開展破“四唯”專項(xiàng)治理，引導(dǎo)用人主體從以“帽”取人轉(zhuǎn)向以績擇人，為高標(biāo)準(zhǔn)高站位推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)和新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　破舊立新，用科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人才

　　7月中下旬，粵北一些生態(tài)茶園內(nèi)，茶樹紛紛出現(xiàn)“焦頂”現(xiàn)象。茶農(nóng)以為是旱死的，一時(shí)束手無策。心急如焚之際，他們想起了省農(nóng)村科技特派員廖永林。

　　“不是旱死的，而是遭了蟲。”廖永林來到地頭，揪出了罪魁禍?zhǔn)谆也璩唧叮斑@是一種暴食性害蟲，茶樹的老葉、新梢、嫩皮就是被它們啃光的。”廖永林制定了一套綠色、高效、安全的防控措施，還給茶農(nóng)做了指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　這次下村廖永林特意多待了幾天，解決了村民很多問題?！霸豪镏贫ㄍ晟频脑u(píng)聘辦法，將從事基礎(chǔ)研究的和推廣應(yīng)用的分開評(píng)，標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不一樣?！彼f，對(duì)長期扎根生產(chǎn)實(shí)踐一線的科研人員來說，跑田間地頭更加沒有后顧之憂了。

　　“通過制度保障，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研人員下沉一線，圍繞生產(chǎn)實(shí)踐共性問題和老百姓急難愁盼難題，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。”廣東省科技廳黨組書記龔國平表示，各派出單位要制定以任務(wù)完成情況、服務(wù)成效和服務(wù)對(duì)象滿意度為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，確保廣大農(nóng)村科技特派員輕裝上陣。

　　廣東省人社廳印發(fā)實(shí)施《廣東省深化技工院校教師職稱制度改革實(shí)施方案》，健全覆蓋各級(jí)各類技工院校教師的職稱制度，提出“切實(shí)改變唯論文、唯學(xué)歷傾向”，不再將論文作為技工院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師職稱評(píng)審的限制性條件。

　　在方案出臺(tái)前，不少院校已經(jīng)在探索破局。2017年，周楚杰中專畢業(yè)后進(jìn)入廣東省機(jī)械技師學(xué)院學(xué)習(xí)，在數(shù)控銑床方向刻苦鉆研，最終成功登上2022世界技能大賽特別賽數(shù)控銑項(xiàng)目的最高領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。如今，沒上過大學(xué)的周楚杰，依靠過硬的專業(yè)技能，已經(jīng)成為廣東省機(jī)械技師學(xué)院最年輕的教師。

　　廣東梳理機(jī)構(gòu)評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)有關(guān)人才政策事項(xiàng)383項(xiàng)，廢止或失效13項(xiàng)；組織高校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等排查人才信息8000多條。在此基礎(chǔ)上，廣東堅(jiān)持全覆蓋和抓重點(diǎn)并舉，建立完善新的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面完成27個(gè)職稱系列改革，出臺(tái)各系列和專業(yè)類別60個(gè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成不同行業(yè)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，開展集成電路、人工智能等新業(yè)態(tài)職稱評(píng)價(jià)。

　　在對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門人才工作的政績考核上，廣東也逐步構(gòu)建針對(duì)不同區(qū)域的差別化績效評(píng)價(jià)體系。

　　下放權(quán)限，讓用人單位自主評(píng)聘人才

　　自2004年工作至今，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教師劉永柱一直從事水稻遺傳育種領(lǐng)域的工作，長期扎根農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展優(yōu)質(zhì)稻新品種示范推廣及技術(shù)指導(dǎo)，累計(jì)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病水稻、超級(jí)稻品種1000多萬畝。他被聘為廣東省農(nóng)村科技特派員、企業(yè)科技特派員、農(nóng)技服務(wù)“輕騎兵”。

　　但是，由于缺乏重大科研項(xiàng)目和科研論文支撐，僅憑農(nóng)業(yè)推廣的成績，他一直難以邁過教授職稱的門檻。

　　推動(dòng)人才評(píng)價(jià)改革，要選聘一批真正把論文寫在祖國大地上的專家。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在職稱評(píng)定中創(chuàng)新設(shè)置“推廣型教授”，將社會(huì)服務(wù)工作、科技推廣業(yè)績、涉農(nóng)科技成果轉(zhuǎn)化等作為“推廣型教授”職稱評(píng)定的條件，為劉永柱這樣扎根基層生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條職業(yè)發(fā)展的新路。

　　在該?！稗r(nóng)技推廣服務(wù)管理平臺(tái)”上，教師們可根據(jù)社會(huì)服務(wù)工作量核算方法，自主錄入工作量并通過審核登記。“申報(bào)正高職稱者，近5年年均社會(huì)服務(wù)工作量應(yīng)達(dá)150個(gè)以上，并要求主持一定的推廣項(xiàng)目和推廣獎(jiǎng)項(xiàng)，產(chǎn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同轉(zhuǎn)化等業(yè)績成果。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人事處工作人員介紹，學(xué)校出臺(tái)的《獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)施辦法（試行）》也將社會(huì)服務(wù)工作量與績效工資掛鉤。

　　社會(huì)服務(wù)工作成為“推廣型教授”的“敲門磚”，有效激勵(lì)了廣大教師結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)投身一線，包括劉永柱在內(nèi)，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)4名教師順利通過了2022年度“推廣型教授”的職稱評(píng)審。

　　設(shè)置“推廣型教授”的經(jīng)驗(yàn)，得益于廣東堅(jiān)持向用人主體授權(quán)，推動(dòng)職稱評(píng)審權(quán)下放，充分發(fā)揮用人單位人才評(píng)價(jià)主體作用的改革思路。秉持“誰使用，誰評(píng)價(jià)”的原則，廣東建立職稱評(píng)審“兩目錄、一清單”制度，向300多個(gè)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)下放職稱評(píng)審權(quán)；推動(dòng)向珠海、中山等下放一批專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)；為華為、騰訊、比亞迪等龍頭企業(yè)構(gòu)建集招生、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)、提升于一體的“產(chǎn)教評(píng)”技能培訓(xùn)生態(tài)鏈，首批63條“產(chǎn)教評(píng)”技能培訓(xùn)生態(tài)鏈，吸引3170家生態(tài)企業(yè)、432家院校參與。

　　目前，廣東省人社廳已向高水平技師學(xué)院下放正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，向國家重點(diǎn)以上技工院校下放中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，支持企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，備案企業(yè)可直接認(rèn)定職工各職業(yè)技能等級(jí)；深圳市率先實(shí)行國內(nèi)外同行專家主審制，授權(quán)華為、騰訊、比亞迪等91家企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)，累計(jì)超過10萬人次；東莞探索開展技師和高級(jí)技師自主評(píng)價(jià)工作，開發(fā)認(rèn)定117個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)的“東莞標(biāo)準(zhǔn)”。

　　搭臺(tái)張榜，用實(shí)干實(shí)績聚集人才

　　“我們每年從學(xué)生中海選，經(jīng)過理論考試和實(shí)操選拔層層篩選，最終選出參加世界技能大賽的選手。”廣東省機(jī)械技師學(xué)院正高級(jí)講師、高級(jí)技師張振說。2008年以來，他一直負(fù)責(zé)學(xué)校技能大賽選手的選拔、訓(xùn)練、參賽，多次擔(dān)任世賽項(xiàng)目教練組組長，培養(yǎng)出11位世賽金牌選手。

　　廣東從“制造業(yè)起家”到“制造業(yè)當(dāng)家”，技能人才發(fā)揮著重要作用。技師學(xué)院是高技能人才培養(yǎng)的主力軍，廣東已基本建成全國規(guī)模最大的技工教育體系，全省148所技工院校，在校生65萬人。在2022年世界技能大賽特別賽上，11名技能小將摘得7金1銀1銅2優(yōu)勝。

　　在廣東，越來越多的重大平臺(tái)和賽道被搭建起來，許多項(xiàng)目供高層次人才“揭榜掛帥”。廣東圍繞資源環(huán)境、未來計(jì)算、數(shù)理交叉等前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，聚焦綠色低碳、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，由平臺(tái)單位會(huì)同用人單位，開展自下而上的項(xiàng)目需求征集榜單；廣泛發(fā)動(dòng)揭榜，鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)和個(gè)人，跨地區(qū)、跨單位組成產(chǎn)學(xué)研合作團(tuán)隊(duì)聯(lián)合揭榜。

　　聚焦解決實(shí)際問題的能力和成效，一大批奮戰(zhàn)在一線的人才涌現(xiàn)出來。通過主動(dòng)協(xié)同港澳加快推動(dòng)大灣區(qū)人才共引共育、流動(dòng)共享，深圳的高端人才集聚效應(yīng)尤為明顯。目前，全市人才總量突破677萬人、高層次人才超2.4萬人、留學(xué)回國人員超20萬人。在近期發(fā)布的2022年中國城市人才吸引力榜單上，深圳綜合排名第三，人才吸引力持續(xù)提升。

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