人民網(wǎng)廣州3月29日電 （王雅蝶）記者從廣東省人大常委會(huì)獲悉，3月29日，《廣州市城中村改造條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）獲廣東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

什么是城中村？

《條例》第二條明確，所稱城中村，是指位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)失去或者基本失去耕地，實(shí)行村民自治和農(nóng)村集體所有制的建成區(qū)域，以及集體土地已征為國(guó)有、已完成撤村改制，但原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及原村民保留使用的低效建設(shè)用地范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

城中村改造的具體范圍由市人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃劃定并向社會(huì)公布。

啟動(dòng)改造城中村需要經(jīng)過(guò)哪些人的同意？

《條例》第十八條明確，拆除新建類城中村改造項(xiàng)目啟動(dòng)之前，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展改造意愿征詢，經(jīng)改造項(xiàng)目所在村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員和三分之二以上十八周歲以上村民同意后，納入城中村改造年度計(jì)劃并啟動(dòng)改造。

如何征收集體土地？

《條例》第二十一條明確，城中村改造項(xiàng)目涉及土地征收的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)土地的位置、權(quán)屬、地類、面積以及村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況按規(guī)定進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由擬征收的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字確認(rèn)。

《條例》第二十二條指出，征收集體土地應(yīng)當(dāng)按照公平合理、先補(bǔ)償后搬遷的原則，鞏固提升村民原有生活水平，維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

《條例》第二十七條明確，城中村改造項(xiàng)目需要收回集體土地使用權(quán)，符合法定情形的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法收回集體土地使用權(quán)，并按規(guī)定對(duì)集體土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

《條例》第二十三條明確，征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及征收土地涉及的村民住宅、其他地上附著物、青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府?dāng)M定并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

征收補(bǔ)償一律按照經(jīng)依法依規(guī)批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提高、降低或者另行補(bǔ)償。

《條例》第二十四條明確，城中村改造村民住宅補(bǔ)償安置采取復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞健?/p>

征收集體土地涉及非村民房屋的，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取意見(jiàn)并對(duì)其合法權(quán)益予以合理補(bǔ)償；針對(duì)不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并以適當(dāng)方式及時(shí)反饋處理意見(jiàn)。具體補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府?dāng)M定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)同意。

如何開(kāi)展征地村民的社會(huì)保障工作？

《條例》第三十五條明確，實(shí)施拆除新建的城中村村民，依照法定程序轉(zhuǎn)為城市居民戶口后，應(yīng)當(dāng)享受城市居民待遇。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地村民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障等行政管理部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)被征地村民社會(huì)保障相關(guān)工作。

如何做好村民安置？

《條例》第三十一條明確，城中村改造地塊除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照一定比例建設(shè)保障性住房，可以綜合交通、公共服務(wù)配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等因素按區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)節(jié)。城中村改造控制性詳細(xì)規(guī)劃明確的建設(shè)量較自身改造建設(shè)量有節(jié)余的，優(yōu)先建設(shè)保障性住房。

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