近日，廣東省衛(wèi)生健康委（省醫(yī)改辦）發(fā)布2021年“持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改 建設(shè)健康廣東”廣東醫(yī)改十大創(chuàng)新典型。廣州市“補(bǔ)短板 強(qiáng)弱項(xiàng) 強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)”等舉措入選。

　　廣州：補(bǔ)短板 強(qiáng)弱項(xiàng) 強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，廣州市持續(xù)加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，全面提升重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)能力。堅(jiān)持高位推動，高規(guī)格建立四級公共衛(wèi)生委員會，構(gòu)建覆蓋基層、協(xié)同聯(lián)動的組織管理體系；積極增強(qiáng)專業(yè)人才力量，完善人才激勵機(jī)制，打造一支強(qiáng)大規(guī)范的公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍；建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮機(jī)制，完善平急結(jié)合聯(lián)動機(jī)制，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。全面提升全市核酸檢測能力，全力健全疾病預(yù)防控制與預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，率先建成國際健康驛站。

　　深圳：以“兩融合一協(xié)同”構(gòu)建全民健康服務(wù)新體系

　　近年來，深圳市堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展理念，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，通過以市屬醫(yī)院為主體組建區(qū)域醫(yī)療中心，以推動區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集團(tuán)化運(yùn)作為目標(biāo)組建基層醫(yī)療集團(tuán)，建立“區(qū)域醫(yī)療中心+基層醫(yī)療集團(tuán)”為主體的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。同時，以院辦院管的社康管理體制為紐帶，形成醫(yī)院與社康機(jī)構(gòu)融合發(fā)展的運(yùn)營管理體制機(jī)制、醫(yī)療與預(yù)防融合發(fā)展的學(xué)科發(fā)展模式、全科與�？茀f(xié)同發(fā)展的分級診療方式，使基層醫(yī)療集團(tuán)成為履行政府�；�本、促健康職能的服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體、管理共同體。

　　珠海：致力信息化建設(shè) 支撐醫(yī)改創(chuàng)新實(shí)踐

　　近年來，珠海市致力于在夯實(shí)衛(wèi)生信息化基礎(chǔ)上，不斷拓展各類健康醫(yī)療智慧應(yīng)用，支撐醫(yī)改創(chuàng)新實(shí)踐。先后啟動了區(qū)域醫(yī)療“一卡通”、智慧醫(yī)療便民服務(wù)平臺、智慧衛(wèi)生健康一體化和“五個一”攻堅(jiān)行動信息化提升工程等項(xiàng)目建設(shè)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，編制了一張“1+3+11”的衛(wèi)生健康信息網(wǎng)絡(luò)，提升醫(yī)療信息化服務(wù)水平，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”智慧應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)及時高效監(jiān)測處置疫情，改善群眾就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)，利用數(shù)據(jù)做到惠民、惠醫(yī)、惠政。

　　佛山：貫徹新發(fā)展理念 推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，佛山市堅(jiān)持新發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新激勵措施，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。以實(shí)施高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計(jì)劃”為抓手重點(diǎn)建設(shè)11家醫(yī)院，落實(shí)建設(shè)高水平醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科、建設(shè)高水平臨床科技創(chuàng)新平臺等七大任務(wù)。同時，通過全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革、多措并舉加強(qiáng)人才培養(yǎng)、實(shí)施提升醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃等綜合措施，統(tǒng)籌構(gòu)建市、區(qū)兩級區(qū)域醫(yī)療中心和城市醫(yī)療集團(tuán)，著力提升醫(yī)療質(zhì)量和水平，力爭將佛山打造成珠江西岸的區(qū)域醫(yī)療中心。

　　河源：三保障五下沉 打造高效協(xié)同縣域醫(yī)共體

　　自2019年建設(shè)縣域醫(yī)共體以來，河源市和平縣堅(jiān)持推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。通過加強(qiáng)組織、基礎(chǔ)、人才保障，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)、資源整合、龍頭引領(lǐng)，推動人員、管理、學(xué)科、設(shè)備、病種全面下沉，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣，小病不出鎮(zhèn)”。與2017年相比，2020年和平縣域內(nèi)住院率提升6.7個百分點(diǎn)，基層就診率提升15.5個百分點(diǎn)，醫(yī)�；�金回流4.67個百分點(diǎn)。和平縣域醫(yī)共體獲評中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

　　惠州：打出促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的組合拳

　　近年來，惠州市將中醫(yī)藥事業(yè)融入衛(wèi)生健康工作大局，完善相關(guān)政策法規(guī)，發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，創(chuàng)造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境。通過加強(qiáng)中醫(yī)類醫(yī)院、科室和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高水平中醫(yī)藥服務(wù)體系；積極吸納社會力量進(jìn)入中醫(yī)藥領(lǐng)域，鼓勵中醫(yī)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合，拓寬中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)賽道，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展活力；通過政校合作，引入高水平專家團(tuán)隊(duì)，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新；通過醫(yī)共體、人才隊(duì)伍建設(shè)及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等，盤活基層中醫(yī)藥能力，多措并舉推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

　　東莞：破解公立醫(yī)院薪酬制度改革難題

　　2018年以來，東莞市以省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持公益導(dǎo)向，推動建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。通過實(shí)施全員崗位聘用，統(tǒng)籌編內(nèi)外醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇，落實(shí)同崗?fù)�績同酬，明確以崗定責(zé)、以崗定薪、崗薪相適、考核兌現(xiàn)。同時，完善績效工資總量調(diào)控和激勵機(jī)制、主要負(fù)責(zé)人薪酬激勵約束機(jī)制和財(cái)政投入保障機(jī)制等。在薪酬改革指揮棒下，東莞市衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷壯大，醫(yī)院內(nèi)部管理原動力有效激活，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

　　中山：用績效考核撬動醫(yī)院發(fā)展內(nèi)生動力

　　2016年起，中山市不斷沖破人事薪酬制度的藩籬，不斷推進(jìn)公立醫(yī)院績效制度改革。2020年8月，中山市人民醫(yī)院作為我省唯一代表，以“多維度的醫(yī)院績效評價(jià)體系2.0——醫(yī)護(hù)獨(dú)立的績效考核與分配”再度獲得中國現(xiàn)代醫(yī)院管理典型案例。在國家級和省級公立醫(yī)院績效考核中，中山市小欖人民醫(yī)院、火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院成績亮眼。在綜合改革政策指引下，各醫(yī)院齊頭并進(jìn)，以績效考核為杠桿，創(chuàng)新實(shí)行多維度績效考核體系，充分激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的積極性，撬動醫(yī)院發(fā)展內(nèi)生動力，推動中山市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　江門：兩院一體 盤活資源 探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新模式

　　自2016年被確定為首批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市以來，江門市以鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管敬老院、盤活醫(yī)療機(jī)構(gòu)閑置資源建設(shè)養(yǎng)護(hù)院、家庭病床簽約服務(wù)等多種模式，實(shí)現(xiàn)了全市106家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋，建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)17家，建有養(yǎng)老床位4347張，醫(yī)療床位1373張。其中，江門市打造的“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式被省委全面深化改革委員會納入第二批基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣清單進(jìn)行全省推廣。同時，江門市新會區(qū)養(yǎng)老中心、臺山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院入選我省第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)名單。

　　茂名：堅(jiān)持市縣鎮(zhèn)村同向發(fā)力 打造分級診療新樣本

　　近年來，茂名市按照“市優(yōu)、縣強(qiáng)、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的改革路徑，持續(xù)加大政策指引和投入力度，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”和“首診在基層”。提升市級公立醫(yī)院綜合能力，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療高地；提升縣級公立醫(yī)院專業(yè)能力，打造縣域醫(yī)療龍頭；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，激發(fā)基層運(yùn)行活力；提升村衛(wèi)生站保障能力，筑牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。同時，以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)構(gòu)建上下聯(lián)動平臺，以信息化建設(shè)優(yōu)化上下聯(lián)動技術(shù)，用醫(yī)保杠桿完善上下聯(lián)動政策，打造了分級診療制度建設(shè)的“茂名樣本”，入選2021年度全國醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措之一。

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