全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲（左二），廣東省政協(xié)委員、民革佛山市委會副主委、佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長劉建萍（右二），廣東省人力資源研究會副會長、科勒中國工廠人力資源總監(jiān)劉常凌（左一）做客人民網(wǎng)廣東頻道《界別圓桌匯》。王星 攝

　　職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省現(xiàn)有625所職業(yè)院校，在校生280.5萬人，為社會輸送了大量技能人才。

　　隨著職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)培優(yōu)、強(qiáng)服務(wù)”行動不斷深入，廣東省產(chǎn)教融合的廣度深度不斷拓展。在此背景下，廣東該如何構(gòu)建產(chǎn)教融合動力機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為社會各界關(guān)注熱點(diǎn)。

　　近日，全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲，廣東省政協(xié)委員、民革佛山市委會副主委、佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長劉建萍，廣東省人力資源研究會副會長、科勒中國工廠人力資源總監(jiān)劉常凌做客人民網(wǎng)廣東頻道《界別圓桌匯》，就廣東如何加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合建言獻(xiàn)策。

　　拓展產(chǎn)教融合的廣度深度

　　“職業(yè)教育在支撐廣東高質(zhì)量發(fā)展、加快創(chuàng)新驅(qū)動等方面，發(fā)揮了重要作用。”劉建萍說。

　　數(shù)據(jù)顯示，廣東是全國職業(yè)教育規(guī)模最大的省份。全省具有技能人才1762萬人，高技能人才593萬人。

　　隨著職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)培優(yōu)、強(qiáng)服務(wù)”行動不斷深入，廣東在規(guī)劃施策、專業(yè)布局、辦學(xué)體制等多個(gè)方面更加注重產(chǎn)教融合，廣度深度不斷拓展。

　　例如，在規(guī)劃施策上，廣東落實(shí)《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》等，牽頭成立了粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、廣東省產(chǎn)教融合促進(jìn)會，建設(shè)了2個(gè)國家級、10個(gè)省級產(chǎn)教融合試點(diǎn)市，培育了1223家產(chǎn)教融合型企業(yè)，產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)達(dá)8萬余家。

　　在服務(wù)發(fā)展上，廣東實(shí)施“萬企幫萬村”行動、“大國工匠鑄造工程”等，助力鄉(xiāng)村振興和建設(shè)制造強(qiáng)國?！盎洸藥煾怠薄皬V東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程累計(jì)培訓(xùn)797萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)247萬人次。

　　“近期施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》共出現(xiàn)9次‘產(chǎn)教融合’，從原先的政策導(dǎo)向上升到法律規(guī)定，由軟到硬，這是非常大的突破。”劉建萍說。

　　看見新趨勢的同時(shí)，劉常凌表示，廣東省的職業(yè)教育工作中還存在一些亟待解決的問題，如社會認(rèn)可度不夠高，產(chǎn)教融合、校企合作存在制度性瓶頸，企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性不高等。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，佛山、東莞兩個(gè)制造業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的城市，迄今還沒有一所服務(wù)高端制造業(yè)的職業(yè)教育本科院校，其它城市更是如此。因此，深化職業(yè)教育改革，要從完善職業(yè)本科布局開始做起，切實(shí)提高職業(yè)教育的社會地位和社會認(rèn)可度?！彼f。

　　構(gòu)建產(chǎn)教融合的動力機(jī)制

　　對于如何解決教育人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求存在的問題，破解制約產(chǎn)教融合的政策瓶頸，許玲認(rèn)為，需要構(gòu)建產(chǎn)教融合動力機(jī)制，從政府、學(xué)生、院校、企業(yè)四個(gè)方面出發(fā)。

　　例如，避免企業(yè)在技能型人才培養(yǎng)中被“搭便車”，同時(shí)給予企業(yè)參與產(chǎn)教融合的成本補(bǔ)償?！耙坏┠硞€(gè)企業(yè)通過產(chǎn)教融合培養(yǎng)的人才在畢業(yè)時(shí)被其它企業(yè)挖走，就是一筆成本虧損。要綜合考慮畢業(yè)生與企業(yè)雙向選擇的機(jī)制與勞動力市場的流動性問題，這考量的是我們政策的智慧?？蓞⒖祭绲聡p元制企業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，畢業(yè)后留在企業(yè)工作的比例非常大，學(xué)生與企業(yè)雙方都滿意?！痹S玲說。

? ? ? ? 同時(shí)，她建議，改革以往的單一的人才評價(jià)機(jī)制，把晉升、職稱評定等與參與產(chǎn)教融合掛鉤；從學(xué)生和社會需求角度制定產(chǎn)教融合政策，提升培養(yǎng)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生參與產(chǎn)教融合的動力。

　　對于產(chǎn)教融合政策出現(xiàn)層層遞減的問題，她提出，需要中央對地方政府實(shí)行監(jiān)督，地方政府要有明晰的落實(shí)產(chǎn)教融合政策的細(xì)則，落實(shí)國家政策中對產(chǎn)教融合工作的組合式激勵政策。

　　在激發(fā)院校和企業(yè)參與產(chǎn)教融合積極性方面，劉常凌提到，企業(yè)應(yīng)主動改變觀念，積極與學(xué)校合作，雙方協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　“產(chǎn)教融合不僅有利于滿足企業(yè)的現(xiàn)有人才需求，更有利于保障企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展。建議院企通過共同開發(fā)人才培養(yǎng)方案、共建開發(fā)課程等多種形式，推動建立‘校企共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共贏’的人才培養(yǎng)新模式?！彼f。

　　劉常凌還表示，從長遠(yuǎn)來看，產(chǎn)教融合能為地區(qū)培養(yǎng)高水平技能人才，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對于企業(yè)、地方來說，也是“雙贏”之舉。

　　深化改革打造職業(yè)教育品牌

　　目前，廣東的產(chǎn)教融合工作雖有所進(jìn)步，但與廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的旺盛需求相比，還存在一定落差。該如何結(jié)合發(fā)展需求，加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，助力廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，許玲認(rèn)為，應(yīng)打造職業(yè)教育對外開放品牌，構(gòu)建職業(yè)教育對外開放合作新格局。

　　“我的建議是，圍繞‘雙區(qū)’和橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育合作，加強(qiáng)與‘一帶一路’國家職業(yè)教育合作與人文交流?！彼f。

　　許玲表示，廣東可支持職業(yè)院校擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流與合作，主動跟隨優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)“走出去”，建設(shè)一批“魯班工坊”，實(shí)施“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，定期舉辦“一帶一路”職業(yè)教育年度交流活動，組織高水平職業(yè)院校攜手世界一流企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)具有中國特色和國際競爭優(yōu)勢的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和育人模式。

　　同時(shí)，服務(wù)“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)方面，建立粵港澳職業(yè)教育定期會商機(jī)制，打造粵港澳職業(yè)教育交流平臺，開展高水平合作項(xiàng)目。

　　“落實(shí)與香港、澳門簽訂的資歷框架、教育培訓(xùn)及人才交流合作意向書，推動建立粵港澳職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，探索粵港澳高等教育?？茖W(xué)歷互認(rèn)?！彼f，還可以加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)教聯(lián)盟等平臺建設(shè)，推進(jìn)粵港澳職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，推動粵港澳職業(yè)院校深入開展教師互動交流、學(xué)生交換訪學(xué)等多種形式合作等。

　　劉建萍則表示，廣東應(yīng)進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能?！巴晟啤幕刭|(zhì)+職業(yè)技能’考試招生辦法，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通職教體系，為青年未來發(fā)展提供更多的選擇性與可能性。同時(shí)，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，充分滿足高端產(chǎn)業(yè)對本科層次技術(shù)技能人才的需求，提升職業(yè)教育的地位和社會認(rèn)可度。這樣有利于增強(qiáng)學(xué)生對制造強(qiáng)國的認(rèn)同感和歸屬感，引導(dǎo)廣大青年走好技能報(bào)國之路。”她說。

　　其次，她認(rèn)為，應(yīng)深化職業(yè)教育改革，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。一方面堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)施高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，探索建立體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展導(dǎo)向的教育評價(jià)體系，推動職業(yè)院校辦出特色、辦出水平。另一方面，整合資源，創(chuàng)新產(chǎn)教融合機(jī)制，探索“政府提供政策配套、行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)企業(yè)參與、企業(yè)設(shè)備資金投入、學(xué)校提供人才智力支撐”的多元主體共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式。

　　“職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，前途廣闊，大有作為?！眲⒔ㄆ颊f。

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